{"id":7329,"date":"2022-05-09T16:55:12","date_gmt":"2022-05-09T21:55:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tce.gob.ec\/?page_id=7329"},"modified":"2022-05-12T13:02:39","modified_gmt":"2022-05-12T18:02:39","slug":"reflexiones-2022-5-ambito-electoral","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.tce.gob.ec\/index.php\/reflexiones-principal\/reflexiones-2022-5\/reflexiones-2022-5-ambito-electoral\/","title":{"rendered":"Ambito Electoral-5"},"content":{"rendered":"\n\n\t
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\n\t\t\u00c1mbito Electoral\n\t<\/h2>\n\t

Una mirada Integral de las Reformas al C\u00f3digo de la Democracia<\/strong><\/h3>\n\t\t\t\t\"F1\"\n\t
MSc. Pavel Robles Villarreal Director de Asesor\u00eda Jur\u00eddica del Tribunal Contencioso Electoral<\/address>\n\t
M\u00e1ster en Derecho Constitucional por la Universidad Cat\u00f3lica Santiago de Guayaquil Diplomado Superior en Comunicaci\u00f3n Corporativa aplicada a las Organizaciones P\u00fablicas por la Universidad Complutense de Madrid. Especializado en Democracia en Am\u00e9rica Latina de la Escuela del Programa de Naciones Unidas (PNUD). Fue catedr\u00e1tico de la Escuela de Diplomacia y Relaciones Internacionales en la Universidad Internacional del Ecuador (UIDE). Dentro de su trayectoria se destaca como estratega, polit\u00f3logo y gestor de gobiernos.<\/code><\/address>\n\t

Para irrumpir en el sistema, hay que cambiar sus paradigmas. Debatir, sobre el real acceso de las mujeres, los j\u00f3venes, las minor\u00edas al poder, transparencia de cuentas de los sujetos pol\u00edticos, etc.; y, estar dispuestos a que el statu quo, se incomode al punto tal, que algo y mucho se mueva; eso es lo que nos permite entender que, los sistemas pol\u00edticos, evolucionan constantemente, evaluando la vigencia y pertinencia de las normas que los conducen, que en el caso ecuatoriano deben adscribirse a una important\u00edsima condici\u00f3n de adecuaci\u00f3n formal y material del desarrollo y progresividad de los derechos consagrados en la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica del Ecuador de 2008.<\/p>\n\t

Este paraguas conceptual, permite dimensionar el alcance de las Reformas a la Ley Org\u00e1nica Electoral y de Organizaciones Pol\u00edticas, C\u00f3digo de la Democracia (LOEOP), publicadas en el Suplemento del Registro Oficial No. 134, de 03 de febrero de 2020; y, sus implicaciones para los pr\u00f3ximos procesos electorales.<\/p>\n

Entre las reformas se ha incorporado la obligatoriedad de que las listas de candidatos provengan de listas cerradas, bloqueadas y que el m\u00e9todo de asignaci\u00f3n de esca\u00f1os en todas las elecciones pluripersonales se realicen por el m\u00e9todo Webster. Paralelamente, para mejorar la representaci\u00f3n de la mujer y su acceso a los cargos de elecci\u00f3n popular, las listas de candidaturas tendr\u00e1n la obligatoriedad de incorporar a mujeres encabezando las listas; donde seguramente la aplicaci\u00f3n de las reformas legales, en los resultados de los pr\u00f3ximos comicios, marcar\u00e1n un importante hito en la paridad democr\u00e1tica para la inclusi\u00f3n femenina y la progresividad de su derecho a la participaci\u00f3n pol\u00edtica en los gobiernos locales.<\/p>\n

La dimensi\u00f3n del Estado Constitucional de derechos y de justicia, muestra que en el transcurso del tiempo, la condici\u00f3n de los derechos de las mujeres en Ecuador con relaci\u00f3n a su participaci\u00f3n pol\u00edtica ha mejorado; en esa medida, no solo que se han establecido mecanismos legales para alcanzar una representaci\u00f3n paritaria, sino que tambi\u00e9n, se ha dotado de una protecci\u00f3n especial contra los casos sobre Violencia Pol\u00edtica de G\u00e9nero que en las Reformas a la LOEOP, han sido tipificadas ampliamente como infracciones electorales, que pueden ser sancionadas con multas de hasta 20 salarios b\u00e1sicos unificados, destituci\u00f3n o suspensi\u00f3n de los derechos de participaci\u00f3n de seis meses a dos a\u00f1os; las que le competen sancionar al Tribunal Contencioso Electoral.<\/p>\n

Seguramente, no es una tarea f\u00e1cil que los j\u00f3venes retomen el inter\u00e9s en la pol\u00edtica, cuando perciben en los medios digitales que su futuro es incierto, por las pr\u00e1cticas al margen de la \u00e9tica o la falta de coherencia que se da en el sistema pol\u00edtico; pero es precisamente all\u00ed, donde las reformas se han enfocado en la promoci\u00f3n para que las juventudes se incorporen a lo interno de los \u00f3rganos directivos de las organizaciones pol\u00edticas y que en la conformaci\u00f3n de las listas de candidaturas se haya concediendo un porcentaje de inclusi\u00f3n generacional.<\/p>\n

\n\t

Otorgar a los j\u00f3venes el papel protag\u00f3nico de las decisiones pol\u00edticas, es abrir la puerta a un recambio de ideas y de nuevos liderazgos, de los cuales las organizaciones pol\u00edticas deben predisponer sus esfuerzos, valorizando ese efecto trasformador y dot\u00e1ndoles de las experiencias, capacitaci\u00f3n y valores suficientes para que puedan asumir el reto de ejercer el debate de lo p\u00fablico y el acceso al poder que merecen.<\/p>\nEn una democracia deliberativa, se entender\u00eda que no deber\u00eda exigirse a los candidatos que sus propuestas sean debatidas y refutadas por otros; sin embargo, la reforma a la legislaci\u00f3n electoral ha incorporado la obligaci\u00f3n de debatir, a fin que sean las ideas y no solo las campa\u00f1as desbordadas por el marketing pol\u00edtico, las que muevan la intenci\u00f3n de los votantes; en esa medida, el art\u00edculo 202.2 de la LOEOP establece que, para las alcald\u00edas y prefecturas con m\u00e1s de 100.000, votantes es obligatorio la realizaci\u00f3n de debates entre los candidatos a la mencionadas dignidades.
\nUn \u00faltimo aspecto abordado dentro de estas reformas a la legislaci\u00f3n electoral es el referente a la transparencia, el art\u00edculo 211.1 de la LOEOP se\u00f1ala que: “las herramientas tecnol\u00f3gicas e inform\u00e1ticas necesarias para implementar el Sistema Contable del Financiamiento a la Pol\u00edtica, mismo que ser\u00e1 de acceso gratuito a todas las organizaciones y sujetos pol\u00edticos, a fin de que registren de manera obligatoria su Plan de Cuentas”. Es preciso se\u00f1alar que, el sistema implica la interconexi\u00f3n de entidades de control y la posibilidad de conocer el origen del financiamiento de manera p\u00fablica y accesible para la ciudadan\u00eda.\n\tSin duda, las reformas incorporadas a la legislaci\u00f3n electoral para su plena aplicaci\u00f3n, suponen el compromiso de todos y la especial tarea de las organizaciones pol\u00edticas; quienes deben modificar sus paradigmas para convertir las normas en una cultura
\ny una actitud, de ver\u00eddica promoci\u00f3n de los derechos de participaci\u00f3n de la mujer en la pol\u00edtica, de b\u00fasqueda de equidad generacional, de un debate de ideas de los candidatos; y, de transparentar las cuentas de campa\u00f1a, tomando en consideraci\u00f3n que la democracia se construye con valor y coherencia.\n

“Otorgar a los j\u00f3venes el papel protag\u00f3nico de las decisiones pol\u00edticas, es abrir la puerta a un recambio de ideas y de nuevos liderazgos, de los cuales las <\/em>organizaciones pol\u00edticas deben predisponer sus esfuerzos, valorizando ese efecto trasformador y dot\u00e1ndoles de las experiencias, capacitaci\u00f3n y valores suficientes para que puedan asumir el reto de ejercer el debate de lo p\u00fablico y el acceso al poder que merecen”.<\/em><\/h3>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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